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老舊小區,好看更要宜居

老舊小區改造,理應成為提升城市治理能力、更新社區服務理念的重要切入口

最近,得益于老舊小區改造工程,一位朋友家的小區墻白了、下水通了,曾經堆滿雜物的樓下廣場整潔有序,還添置了健身器材……改造之后的小區,“顏值”直線上升,“價值”也節節攀高。然而,碰上這么好的事,朋友高興之余也有一些擔憂。為啥?原來是小區沒有物業管,“恐怕這白墻新瓦過不了多久,又會回到從前”。

一座城市的新氣象,不僅體現為氣派的高樓、美觀的建筑,也彌散在溫馨有序的老小區、井井有條的舊街巷。老舊小區改造,是城市更新的重要一環!袄吓f”絕非“破敗”,前者是歲月的痕跡,后者則緣于無人維護。剛剛整飭一新的老舊小區,如果不久后仍因種種原因處于失管、棄管狀態,只怕改造的努力會付諸東流,再高的“顏值”也會衰減,百姓也得不到長久的實惠。

當前,不少地方都在緊鑼密鼓進行老舊小區改造。住建部相關負責人介紹,2019年,經過初步摸查,各地上報需改造的城鎮老舊小區17萬個,涉及居民上億人。在實施過程中,從修燈桿、換管道到重新硬化路面,很多老舊小區的設施得到了提升,群眾的生活環境大幅改善。這項民生工程既惠民又暖心,百姓對此紛紛豎起大拇指點贊。而設施改造只是個開始,如何讓老舊小區“好看”又“宜居”,成為擺在治理者面前的新課題。

好事要辦好,向前一步少不了。都說老舊小區改造三分建、七分管,可這“七分管”解決起來難度確實不小。這其中,既有歷史原因造成的老問題,又有城市發展帶來的新問題,更有治理能力跟不上時代需要的“軟件”問題。比如,有的小區是老企業的職工住宅,由于企業狀態的變更,原來企業提供的物業管理隨之取消;有的老舊小區物業和業主之間存在矛盾,導致物業主動棄管。破解老舊小區失管、棄管難題,防止成為社會矛盾多發地,就要以改造為契機,在“硬件”升級的基礎上,及時配套“軟件”服務,填平這一社會治理的洼地。

近年來,北京市在大力推進老舊小區改造的同時,在失管、棄管小區治理上做了很多探索。特別是“黨建引領”的提出,為破解這一難題開辟了新的路徑。北京通過黨組織搭建平臺,多措并舉,指導物管企業,引導社區管理,使有的小區物業重回正軌,有的小區實現居民自治,朝陽區還成立了區屬物業公司專門兜底。在北京,失管、棄管的“孤島”越來越少,整潔暖心的社區越來越多?梢哉f,“北京樣板”為全國城鎮老舊小區改造提供了有益經驗。

老舊小區,以前有,現在有,將來也會有。老舊小區改造,既是惠民舉措,又是民心工作;既是基建項目,更是社會治理工程。老舊小區改造,理應成為提升城市治理能力、更新社區服務理念的重要切入口,以此集聚一切積極力量參與社會建設,才能使發展成果更多更公平惠及全體人民,提升居民的獲得感、幸福感和安全感。 

(王昊男)

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