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先進制造驅動廣州經濟“動力變革”

到明年,廣州市的先進制造業增加值要達到3000億元以上。近日印發的《廣州市先進制造業強市三年行動計劃(2019~2021年)》(以下簡稱《行動計劃》)明確了這一目標。廣州將建設汽車、超高清視頻及新型顯示等兩大先進制造業集群和新材料、都市消費工業、高端裝備制造、生物醫藥等四大國家級先進制造業集群,并稱“六大千億級集群”。新一輪創新平臺建設、現代服務業與先進制造業深度融合發展的高潮即將來臨。

從全國來看,先進制造業已經成為各大城市轉軌高質量發展的“兵家必爭之地”。依據某知名咨詢公司發布的《2019年中國先進制造業城市發展指數》報告,廣州與上海、深圳、北京一同,位居全國城市先進制造業發展水平的前四位。尤其從前20位城市可以看到,沿海城市群正占據主導地位,帶動了毗鄰城市的發展。同時,以人工智能、云計算、生物制造、新材料等先進技術為代表的先進制造業正在全國范圍內形成日漸清晰的產業格局。

時下,移動互聯網、智能終端、大數據、云計算、高端芯片等新一代信息技術,深刻影響了科技發展的天下大勢。同時,圍繞新能源、氣候變化、空間、海洋開發的技術創新日益集聚,綠色經濟、低碳技術等新興產業蓬勃興起,生命科學、生物技術帶動形成了健康、生物能源、生物制造、環保等產業。這些因素構成了廣州發展先進制造業的“背景色”。而發展先進制造業,實際上擔負著促使廣州制造業“由大變強”的使命。

經濟的質量變革、效率變革、動力變革有賴于全要素生產率的提升。而全要素生產率提升中,最主要的因素就是技術進步。打造廣州先進制造“引擎”,要從完整產業鏈的角度,面向國際產業分工體系,從價值鏈的中高端實現“高舉高打”。這意味著要著力于“集群強鏈”,以“大項目引進、大項目帶動、大服務支撐”來推動先進制造業集群做大做強。同時,要從區域合作的角度,探索城市之間、產業之間協調發展的機制,鼓勵資源要素的流動。此外,要從提升人才聚集度的角度,為吸引、留住和培養高技術“藍領人才”創造條件,來著力提升先進制造業的產業聚集度。唯有如此,才能加快廣州經濟質量變革、效率變革、動力變革的進程,挺立于新科技革命與產業變革的潮頭。

(楊博)

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